Нови закон о медијима: шта доноси предложена реформа медијског простора
Влада Crne Gore поднијела је предлог измјена Закона о медијима и аудиовизуелним медијским услугама. Стручна јавност је подијељена — подршка транспарентности финансирања, али и бојазни о притиску на уредничку независност.
Министарство јавне управе Crne Gore прошле седмице упутило је у скупштинску процедуру предлог измјена и допуна Закона о медијима, закона за чију је ревизију лобирано годинама — и од стране медијске заједнице, и од стране европских партнера земље. Предлог је послан на јавну расправу, а финално гласање у Скупштини очекује се до краја септембра 2026.
Шта предлог мијења
Сам предлог обухвата три кључна сегмента: прво, обавезно пријављивање свих извора финансирања медијских кућа (укључујући иностране донације и огласе државних предузећа); друго, уредничке гаранције — механизам путем кога би новинари могли пред Агенцијом за електронске медије пријављивати неоправдан уреднички притисак; и треће, ревизију услова лиценцирања за дигиталне медијске платформе.
Подршка и критике
Удружење медија Crne Gore (УМЦ) поздравило је обавезу транспарентности финансирања, истичући да је непознавање власничке структуре медија дугогодишњи проблем. Са друге стране, неколико уредника угледних медија изразило је забринутост да предложени механизми могу послужити и као инструмент политичке контроле уредничких одлука.
"Транспарентност финансирања је неопходан корак — али гаранције уредничке независности морају бити конкретне, а не декларативне."
Савјет Европе, у свом мишљењу прослеђеном министарству, препоручио је додатно јачање статусне независности регулатора и уклањање одредби које медијима могу наметнути неоправдан административни терет.
Контекст: медијска слика Crne Gore
Crna Gora се на Индексу слободе штампе Репортера без граница 2026. године налази на 36. мјесту — побољшање у односу на претходне године, али и даље испод просјека земаља чланица ЕУ. Регулаторно окружење, концентрација власништва над медијима и питање финансирања из јавних извора наводе се као главни изазови.
Шта слиједи
Јавна расправа траје до 25. августа. Министарство ће у септембру разматрати приспјеле коментаре и извршити евентуалне измјене текста. Норлан ће пратити даљи ток законодавног поступка и извјештавати о свим значајним измјенама.